3月16日，市政府印發(fā)了《滕州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<2024年滕州市老舊小區(qū)改造實(shí)施方案>的通知》（滕政辦發(fā)〔2024〕4號(hào)，以下簡稱《實(shí)施方案》），為了便于社會(huì)公眾知曉、理解政策相關(guān)內(nèi)容，推動(dòng)政策落地見效，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、政策背景

老舊小區(qū)涉及群眾切身利益，是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題之一。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，高度重視城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。山東省、棗莊市分別出臺(tái)了老舊小區(qū)改造實(shí)施方案， 特別是根據(jù)《棗莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)棗莊市深入推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案的通知》，要求各區(qū)（市）制定老舊小區(qū)改造實(shí)施計(jì)劃，明確到“十四五”末，力爭基本完成2005年12月31日前建成使用的老舊小區(qū)改造任務(wù)。為貫徹落實(shí)國家、省和棗莊市老舊小區(qū)改造工作部署，建設(shè)設(shè)施完善、服務(wù)便民、宜居整潔、安全綠色、和諧共享的“美好住區(qū)”，按照市委市政府工作安排，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭起草了《實(shí)施方案》。

二、決策依據(jù)

《棗莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)棗莊市深入推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案的通知》《棗莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)棗莊市支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造十條措施的通知》

三、起草過程

為高質(zhì)量起草《實(shí)施方案》，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房建設(shè)事業(yè)發(fā)展中心認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家、省和棗莊市關(guān)于老舊小區(qū)改造的系列文件精神，嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求，對(duì)我市老舊小區(qū)全面調(diào)查摸底，建立老舊小區(qū)數(shù)據(jù)庫。在居民自愿的基礎(chǔ)上，由街道辦事處（社區(qū)）申報(bào)，結(jié)合我市實(shí)際，確定擬改造項(xiàng)目及改造時(shí)序，制定了《實(shí)施方案》。初稿形成后，按程序征求各有關(guān)單位意見，對(duì)提出的修改意見與有關(guān)單位進(jìn)行了充分溝通，采納了部分意見建議，對(duì)未采納的意見建議進(jìn)行了解釋說明，最終形成了送審稿。

四、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》共九部分。第一部分，明確了老舊小區(qū)改造指導(dǎo)思想。第二部分，明確了2024年對(duì)國稅局宿舍等14個(gè)小區(qū)進(jìn)行改造，總投資約5787萬元，改造面積約17.71萬平方米，受益居民1929戶，計(jì)劃11月底完工。第三部分，明確了改造的基本原則。第四部分，明確了改造內(nèi)容，即：對(duì)基礎(chǔ)類改造項(xiàng)目做到“應(yīng)改盡改”，對(duì)完善類改造項(xiàng)目做到“能改則改”，最大限度的滿足居民生活便利需要和改善型生活需求。并結(jié)合各小區(qū)實(shí)際，因地制宜實(shí)施提升類改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“盡量改造”。第五部分，明確了改造模式。即由市住建局委托國有企業(yè)作為項(xiàng)目實(shí)施主體，采用“EPC”模式（設(shè)計(jì)、采購、施工），分成4個(gè)標(biāo)段進(jìn)行公開招標(biāo)建設(shè)。第六部分，明確了資金來源，即中央預(yù)算內(nèi)投資、老舊小區(qū)改造補(bǔ)助資金、政府專項(xiàng)債券(老舊小區(qū)改造）、地方財(cái)政投資及社會(huì)資本等。第七部分，明確了職責(zé)分工，細(xì)化了各相關(guān)部門和街道的任務(wù)分工。第八部分，明確了實(shí)施步驟。分為摸底調(diào)查、編制規(guī)劃和實(shí)施方案（3月底前），組織施工（4-10月），竣工驗(yàn)收（11月底）三個(gè)階段推進(jìn)。第九部分，確定了保障措施，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度等三個(gè)方面強(qiáng)化了工作推進(jìn)保障措施。

五、涉及范圍

2024年度擬納入改造的老舊小區(qū)

六、解讀部門、解讀人及咨詢方式

政策解讀機(jī)關(guān)：滕州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

首席解讀顧問：張慶明

政策咨詢電話：0632-5577919